日前，福建省泉州市民宗局、公安局、民政局联合开展调查摸底，对宗教活动场所收留抚养的弃婴登记造册，将没有入户的孩子统一集中落户于当地福利机构集体户。在泉州市宗教界收养的575名孤儿弃婴中，已办理户籍的484名， 91名弃婴正在申报集体户口。

　　事实上，自2013年年初以来，福建省关于宗教活动场所弃婴收养的规范政策便已出台。1月，福建省民宗厅和民政厅联合发出《关于加强我省收留抚养孤寡、残疾、孤儿弃婴管理的通知》，全省各地民政和宗教部门联合开展排查，将宗教活动场所收养弃婴的情况登记造册，切实要求收养场所保障孩子的安全和权益。9月，福建省政府办公厅下发《关于规范宗教活动场所收留抚养弃婴工作的通知》，强调要建立健全长效机制，分类安置宗教机构收养的弃婴，做好落户等相关工作，保障儿童合法权益。

　　泉州宗教活动场所收养弃婴数量较大、情况复杂

　　在福建省规范收养弃婴工作的文件相继出台之后，作为该省宗教活动场所收养弃婴、孤儿的重点地区之一，泉州市进一步加强了弃婴、孤儿的摸底、调研等相关工作。

　　“泉州市宗教活动场所收养的弃婴、孤儿数量较大，情况复杂。”据泉州市民宗局有关人员介绍，截至今年11月，泉州市共有179处宗教活动场所收养弃婴、孤儿，收养人数为575人。

　　记者同时也了解到，福建省目前收养弃婴、孤儿的宗教活动场所为630处，收养人数约1200人，泉州市宗教活动场所收养的弃婴、孤儿人数约占全省总人数的48%。

　　与全国宗教活动场所收养弃婴、孤儿的情况一样，泉州市有着一些地域性和普遍性的特点。该市宗教活动场所收养弃婴、孤儿，基本集中在佛教场所，特别以佛教的女众场所居多。同时，该市除了洛江区、永春县、安溪县外，其他县（市、区）均有收养现象，尤以泉港、惠安一带居多。其中，泉港区236人，惠安县131人，占全市收养总人数的60%以上。“这主要跟当地的经济状况有关，一般经济较发达沿海地区弃婴较多，内陆山区较少。” 泉州市民宗局相关人员介绍道。

　　“目前全市宗教活动场所收养的孩子中，0到6岁学龄前儿童为254人，6岁到18岁的在校学生267人。这些孩子面临着成长、学习、就医等一系列问题，这也是宗教活动场所所担心的问题。”泉州市民宗局相关人员表示。　　

　　宗教活动场所收养弃婴令人喜忧参半

　　莲振法师是泉州市泉港区界山镇鸠林村清莲庵的住持。1995年，她和师父抱回了被遗弃在庵外的女婴阿清，寺庵从此就跟孩子结缘。18年来，清莲庵收养的弃婴达24人，目前在庵人数19人，当年的阿清也已经长大嫁人。清莲庵所在的鸠林村并不富足，多数村民外出打工，村里的寺庙更是没什么香火钱。多年来，莲振法师跟着师父、师兄，种了别人不要的十几亩田，收获的粮食、蔬菜，品相好的拿到市场上卖，卖不出去的留下来自己吃。近几年，清莲庵还办起了服装作坊，从事贴牌加工。就这样，艰难的日子挺了过来。师父往生后，莲振法师接过了养育弃婴的担子。

　　莲振法师说，早些年泉州市儿童福利院等机构较少，不少父母遗弃孩子，往往选择送到寺庙，“无论身体健全还是残疾，送到庵里来的弃婴我们都会无条件地收留，并将他们一个个养大。”

　　同样，靠着自己力量养活弃婴的还有泉州市鲤城区宿燕寺、泉港区清源庵等寺庵的比丘尼们。宿燕寺自1986年开始收养弃婴，目前在寺孩子11人。清源庵收养弃婴则始于1992年，目前在寺孩子17人。随着孩子们慢慢长大，比丘尼们也渐渐老去。

　　记者在采访中了解到，泉州市寺庙众多，民间崇佛风气兴盛，素有捐款资助寺庙的传统，所以有些寺庙的条件确实不错。“从这个角度来说，在政府力量、社会资源不足的情况下，那些条件较好的寺庙无疑是弃婴收养的一个非常好的补充。”泉州市民宗局相关人员指出，“但是也必须承认，部分小寺庙的硬件条件确实还有所欠缺，尤其是内陆山区的小寺庙，法师们的基本生活都难以保障，更别提收养弃婴、孤儿了。”

　　为了保障孩子的安全和权益，一直以来，我国对于创办儿童福利机构有着严格的审批程序，在收养场所面积、床位数量、学习活动场所以及消防条件和卫生防疫标准等方面也都有规范。一些条件不好的寺庙往往很难达到规定的标准，有些甚至存在安全隐患，孩子们的生活状况令人堪忧。

　　记者在《泉州市宗教活动场所收留抚养弃婴调查统计表》中看到，这些场所收养弃婴的人均费用，基本上都在每人每月800元左右，需要人员护理的则需要每人每月1000至1500元，收养经费主要靠场所自筹。尽管当前经济条件日益好转，社会捐助也相对增多，但这笔不小的开支还是让很多寺庙难以承受。

　　“此外，寺庙对孩子们的未来也非常担忧。由于孩子不是正常家庭长大的，出去很难适应社会。”泉州市民宗局相关人士说，虽然寺庙尊重孩子对自己人生道路的选择，但由于实际生活中天天跟僧侣们吃斋念佛，观念上难免会受到影响。在泉州市宗教活动场所收养已成年的23人中，22人选择了出家，仅1人选择走上社会找工作。

　　政策倾斜，规范管理，保障儿童权益

　　从历史上来看，收养弃婴、孤儿是各宗教的传统，宗教界本着慈悲为善的信仰理念，不断为这一事业作出自己的贡献，像上述的莲振法师法师就是代表之一，为弃婴收养工作倾其所有、奉献一生。但在当下，如何将弃婴收养工作做得更好，如何确保孩子的安全和权益，这些问题越来越受到全社会的关注和重视，也是规范和管理宗教活动场所收养弃婴工作的要义所在。

　　2013年5月，民政部、公安部、国家宗教事务局等七部委联合下发《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》，其中就宗教界收留弃婴作出规定：由民政部、国家宗教事务局在调研基础上，另行制定相关意见，加强引导，规范管理。条件成熟的，由地方民政部门与同级宗教事务部门提出稳妥处理意见，先行一步。福建省出台的相关政策正是对这一《通知》的落实。

　　将还没有入户的孩子统一集中落户于当地福利机构集体户，便是泉州市规范宗教活动场所收养弃婴工作的第一步。目前，泉州市宗教活动场所收养的未办理户籍的91名弃婴，正由收养场所建立集体户口，简化手续，统一办理。

　　同时，当地民政部门还将优先将宗教活动场所收养的弃婴、孤儿纳入新型农村合作医疗保险、城乡低保供养范围，确保所有18周岁以下的弃婴、孤儿能享受每月600至1000元的基本生活费。各级政府拿出公办中小学招生名额，专门解决宗教活动场所收养孩子的入学问题，全面推进9年义务教育，并依有关规定给予相应的免费以及生活补助费。

　　“从目前来看，寺庙收养弃婴、孤儿确实是一种社会需要，因此对于已存在收养现象且有能力收养的寺庙，泉州市民宗局就协调民政局、公安局等部门给予支持，在政策上有所倾斜，如为孤儿上户口提供便利、帮孤儿争取低保等。”泉州市民宗局相关人员说。

　　当然，给予支持是一方面，规范管理则是另一方面。根据福建省政府下发文件中关于分类安置的原则，对于仍保留收养弃婴、孤儿的宗教活动场所，泉州市政府要求县级以上民政部门根据宗教活动场所规模大小、收留弃婴户籍、教育等情况，与其签订代养协议。同时，泉州市相关部门还将严格监督宗教活动场所收养过程中的资金来源、使用情况；清查户口，杜绝一人多户骗低保、借孤敛财、买卖儿童等非法行为；对宗教活动场所不定期进行消防检查；引导宗教活动场所尊重孩子对自己人生道路的选择等。“宗旨就是让孩子们生活得更好。” 泉州市民宗局相关人员表示。（文：周芳）