【编者按】党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 提出“系统推进我国宗教中国化，加强宗教事务治理法治化”。其中，加强宗教事务治理法治化是推进国家治理体系和治理能力现代化在宗教领域的必然要求，其内涵就是要依据宪法以及相关法律法规来管理宗教事务，确保宗教事务管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。本刊在“法治”栏目将陆续推出系列宗教法规知识，以便读者学习使用。

宪法有关内容

　　宪法有关内容。《中华人民共和国宪法》第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。国家保护正常的宗教活动。任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”宪法是关于宗教事务方面的法律法规制定的总依据，确立了宗教事务方面的主要原则：

　　一、宗教信仰自由原则。国家尊重和保护宗教信仰自由，这种保护是全面的，体现在：公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由，任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。信教公民与不信教公民在法律面前享有同等的权利，承担同等的义务，任何公民在享有宗教信仰自由权利的同时，也必须承担宪法与法律所规定的义务。宗教活动应当在法律法规规定范围内开展，不得损害公民身体健康，不得违背公序良俗。

　　二、政教分离原则。我国实行政教分离。宗教不得干涉行政职能、司法和社会生活。各宗教在法律面前一律平等，国家不通过行政力量打压、歧视或扶持某种宗教。政教分离不等于政府不管理宗教事务，政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员、信教公民不得以“宗教信仰自由”“政教分离”等为借口不服从政府的依法管理。国家实行教育与宗教相分离，任何组织或者个人不得利用宗教妨碍他人接受学校教育和社会公共教育，妨碍义务教育的实施，妨碍学校教学活动的正常进行。

　　三、国家保护正常宗教活动的原则。宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员、信教群众在宪法、法律法规范围内，按照宗教教义教规和传统习惯，在宗教活动场所进行的宗教活动，属于正常的宗教活动，受到国家法律保护。国家保护宗教团体、宗教院校和宗教活动场所的合法权益，保护宗教教职人员开展正常教务活动的权利。同时，与其他社会组织一样，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所也要依法承担相应的义务。宗教教职人员亦应履行相应的义务。

　　四、独立自主自办原则。我国各宗教都坚持独立自主自办的原则。宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的领导权要牢牢掌握在爱国爱教人士手中。我国各宗教要坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动，不能奉外国的东西为圭臬，不能唯外国宗教势力马首是瞻，不能恢复或建立与境外宗教组织的隶属关系。中国政府、中国的宗教组织不干预外国的宗教事务，同时也不允许外国势力插手和干预中国的宗教事务。国家支持宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教界人士在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上同境外宗教组织和宗教界人士开展交流合作。

　　（摘编自《宗教政策法规教程》，宗教文化出版社，2023年版）

　　本文原载于《中国宗教》杂志2025年第1期

　　来源：微信号“微言宗教”